Экспертиза проектно-сметной документации по замене и модернизации лифтового оборудования в многоквартирном доме
На экспертизу поступил комплекс проектно-сметной документации по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома с заменой и модернизацией пассажирского лифта. Проверка не ограничивалась стоимостью оборудования: эксперт рассматривал пояснительную записку, конструктивные решения, электроснабжение, диспетчерскую связь, результаты обследования лифтовой шахты и машинного помещения и сметную часть. В процессе экспертизы в документацию были внесены оперативные изменения, не затрагивавшие принятые проектные решения. После доработки проектные разделы признали соответствующими нормативным требованиям и техническому заданию, а применение сметных расценок и коэффициентов — обоснованным.
Экспертиза охватывала проектные решения, обследование и сметную часть
В комплект рассмотренной документации входили пояснительная записка, раздел конструктивных и объемно-планировочных решений, подраздел по электроснабжению, подраздел по сетям связи, техническое заключение по результатам обследования строительной части и технологического оборудования лифтовой шахты и машинного помещения, а также раздел сметной документации на капитальный ремонт.
Исходными основаниями для проектирования служили техническое задание и заключение по результатам обследования шахты, машинного помещения и существующего лифтового оборудования. При разработке конструктивных решений дополнительно использовались натурные обмеры и чертежи завода-изготовителя нового лифтового оборудования.
Такой состав позволял проверять не только итоговую стоимость замены лифта, но и взаимосвязь проектируемого оборудования с существующими строительными конструкциями, электроснабжением и системой диспетчерского контроля.
Исходный лифт был пассажирским на 12 остановок
В проектных материалах приведены основные характеристики заменяемого лифтового комплекса: назначение — пассажирский, грузоподъемность — 400 кг, номинальная скорость движения кабины — 1,0 м/с, высота подъема — 31,46 м, количество остановок — 12.
Шахта имела внутренние размеры порядка 1550 × 1660 мм, глубина приямка составляла 1300 мм. Эти параметры использовались как исходные данные для проектирования нового оборудования и связанных с его установкой строительных мероприятий.
Обследование подтвердило работоспособное состояние основных конструкций шахты
Согласно техническому заключению, использованному при проектировании, несущие и ограждающие конструкции приямка, лифтовой шахты и машинного помещения находились в работоспособном состоянии.
В проекте было указано, что эти конструкции не требуют самостоятельных мероприятий по усилению или доработке. При этом замена лифтового оборудования все равно предполагала комплекс локальных строительных работ, необходимых для демонтажа старого и установки нового оборудования.
Положительный вывод по конструкциям относится к исходному обследованию конкретной шахты и машинного помещения и не является универсальным подтверждением пригодности любой существующей лифтовой шахты для модернизации без обследования.
Проект предусматривал полный демонтаж старого лифтового оборудования
В перечень основных работ входил демонтаж существующего лифтового оборудования, в том числе направляющих и их кронштейнов. Предусматривались также демонтаж цементной стяжки и лестницы в приямке, удаление железобетонных тумб при их наличии и подготовка мест установки нового оборудования.
После демонтажа проект предусматривал монтаж нового лифтового оборудования, установку закладных деталей в приямке и машинном помещении, устройство новой лестницы для спуска в приямок, монтаж подлебедочных балок, устройство необходимых отверстий для канатов и электропроводки и заделку неиспользуемых отверстий.
Отдельно предусматривались новые металлические обрамления дверных проемов, ремонт приямка и машинного помещения, восстановление стяжки и окраска металлоконструкций.
Крепления нового оборудования были увязаны с существующими конструкциями
Кронштейны направляющих кабины и противовеса проектировалось крепить к существующим закладным деталям сваркой либо к стенам с использованием химических анкеров. Конкретный способ должен был соответствовать монтажным чертежам поставляемого лифтового оборудования.
Закладные детали в машинном помещении предусматривалось устанавливать на металлические распорные анкеры. Для опор привода проектировались соответствующие балки.
В местах прохождения тяговых канатов и каната ограничителя скорости предусматривались защитные бортики высотой не менее 50 мм над уровнем чистого пола.
Машинное помещение и приямок подлежали сопутствующему ремонту
Проект предусматривал ремонт стен и потолка машинного помещения, окраску пола и стен, восстановление покрытия приямка и устройство новой цементно-песчаной стяжки в местах производства работ.
Дверь машинного помещения предусматривалось заменить на конструкцию с нормируемыми размерами и пределом огнестойкости EI30. Аналогичные требования по огнестойкости учитывались для монтажного люка.
При наличии существующего деревянного окна проект предусматривал его замену на оконный блок из ПВХ-профиля с однокамерным стеклопакетом.
Проект учитывал доступность лифта для маломобильных пользователей
В кабине предусматривалась панель управления с обозначениями шрифтом Брайля. На обслуживаемых этажах должен был быть обеспечен беспрепятственный доступ пользователей к лифту.
Система управления предусматривала возможность регулирования задержки автоматического закрытия дверей. Для лифта, предназначенного в том числе для перевозки маломобильных пользователей, точность остановки кабины устанавливалась в пределах ±10 мм.
Проектом также предусматривались поручень в кабине и зеркало с требованиями к безопасному исполнению и размещению, исключающему дополнительные затруднения для пользователей с нарушением зрения.
Силовую линию лифта сохраняли, а освещение шахты и машинного помещения заменяли
Силовое электроснабжение лифта осуществлялось по отдельной существующей линии от вводно-распределительного устройства здания. Проект не предусматривал замену существующего силового кабеля и автоматических выключателей в главном распределительном устройстве.
Для нового лифта было предусмотрено питание 380 В, 50 Гц. В проекте указан энергосберегающий электропривод с частотным преобразователем; мощность электропривода — 5,5 кВт, активная мощность лифта — 7,8 кВт, полная мощность — 10,4 кВА.
Одновременно предусматривалась реконструкция стационарного освещения шахты и машинного помещения и замена соответствующей кабельной сети.
Освещенность зон обслуживания была задана проектом отдельно
В машинном помещении проектировалось стационарное освещение с уровнем освещенности зон обслуживания оборудования не менее 200 лк.
В шахте при выполнении технического обслуживания требовалось обеспечить не менее 50 лк в рабочих зонах. Крайние светильники размещались на расстоянии не более 500 мм от верхней и нижней точек шахты.
Кроме рабочего освещения, в машинном помещении предусматривался аварийный светильник с эвакуационным знаком.
Отдельный раздел проекта определял систему заземления
В качестве основной заземляющей магистрали в шахте и машинном помещении предусматривалась стальная полоса 4 × 25 мм, поставляемая вместе с лифтом.
От этой магистрали выполнялись отдельные ответвления к оборудованию, требующему защитного соединения. В проекте специально установлено, что элементы лифта должны заземляться параллельно; последовательное соединение для этой цели не допускается.
После завершения монтажа требовалась проверка непрерывности цепи между вводом заземления и всеми подключенными к ней элементами.
Новый лифт подключался к системе диспетчерского контроля
Раздел сетей связи предусматривал диспетчерский контроль и двустороннюю переговорную связь между диспетчерским пунктом, кабиной лифта, крышей кабины, приямком и машинным помещением.
Система должна была передавать сообщения об открытии дверей шахты при отсутствии кабины на этаже, открытии машинного помещения, срабатывании цепи безопасности, неисправностях оборудования и несанкционированном доступе в машинное помещение.
Существующие лифтовые блоки предусматривалось демонтировать и заменить новыми с подключением к существующей проводной линии связи. Для переговорных устройств проектировалось резервное питание, обеспечивающее сохранение связи при отключении основного электроснабжения.
В процессе экспертизы проект был оперативно доработан
Заключение прямо фиксирует, что в процессе проведения экспертизы в разделы проектной документации были внесены оперативные изменения и дополнения.
Одновременно указано, что эти изменения не влияли на принятые проектные решения. В итоговом выводе соответствие нормативным требованиям и техническому заданию установлено уже для документации на момент ее рассмотрения после внесенных изменений.
Таким образом, положительное заключение относится к доработанному комплекту проектной документации, а не автоматически к любой его предыдущей редакции.
Сметная стоимость была разделена на СМР, оборудование и прочие затраты
В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 общая стоимость была определена в размере 378,42 тыс. руб.
- строительно-монтажные работы — 55,78 тыс. руб.;
- лифтовое оборудование — 295,21 тыс. руб.;
- прочие затраты, включая пусконаладочные работы — 27,43 тыс. руб..
Такая разбивка показывает характер этого расчета: основная базисная стоимость приходилась непосредственно на лифтовое оборудование, однако эксперт отдельно проверял также строительно-монтажную и пусконаладочную составляющие.
В ценах II квартала 2022 года стоимость составила 3 523,03 тыс. рублей
После пересчета в текущий уровень цен II квартала 2022 года общая стоимость составила 3 523,03 тыс. руб., включая НДС 587,17 тыс. руб.
- СМР — 1 196,88 тыс. руб., включая НДС 199,48 тыс. руб.;
- оборудование — 1 990,91 тыс. руб., включая НДС 331,82 тыс. руб.;
- прочие затраты, включая пусконаладочные работы — 335,24 тыс. руб., включая НДС 55,87 тыс. руб.
В заключении дополнительно проверено предельное стоимостное ограничение: итоговая сметная стоимость не превысила установленный для этого расчета предельный размер 3 523 192,86 руб. по замене лифтового оборудования.
Для разных составляющих применялись разные индексы пересчета
Локальные расчеты выполнялись с использованием территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001, ТЕРп-2001 и ТЕРмр-2001 и территориальных цен строительных ресурсов.
Для перехода в уровень цен II квартала 2022 года по многоквартирным жилым домам были применены отдельные индексы:
- оплата труда — 24,70;
- материалы, изделия и конструкции — 8,00;
- эксплуатация машин и механизмов — 9,50;
- пусконаладочные работы — 24,70.
Для оборудования использовался самостоятельный индекс 5,62. В перечне расчетных показателей также указан индекс 4,91 для проектных работ.
Раздельное индексирование особенно существенно для этого кейса из-за высокой доли стоимости оборудования: его пересчет не смешивался с индексами на труд, материалы или эксплуатацию машин.
В смете отдельно учитывался строительный контроль
Помимо накладных расходов и сметной прибыли, в расчет были включены затраты на строительный контроль в размере 2,14%.
В заключении этот показатель связан с Методикой определения сметной стоимости, утвержденной приказом Минстроя России № 421/пр.
Накладные расходы и сметная прибыль принимались по видам работ в соответствии с отдельными методиками Минстроя России. НДС был учтен по ставке 20%.
Расценки и коэффициенты признаны обоснованными
По итогам экспертной оценки сметная документация была признана выполненной в полном объеме.
Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам в области ценообразования.
Экспертный вывод опирался на развернутую стоимостную цепочку: территориальную расценочную базу, индексы по элементам прямых затрат, отдельный индекс на лифтовое оборудование, пусконаладочные работы, строительный контроль, накладные расходы, сметную прибыль и НДС.
Проектные решения после доработки получили положительную оценку
В итоговой части заключения рассмотренные разделы проектной документации после внесения изменений по результатам экспертной оценки признаны соответствующими нормативным требованиям и техническому заданию.
Отдельно указано, что принятые проектные решения не влияют отрицательно на безопасную эксплуатацию здания.
Сметная документация признана соответствующей нормативам сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.
Результат позволял передать документацию на утверждение
Проектную документацию рекомендовали принять к утверждению заказчиком. Сметную часть рекомендовали к утверждению для открытия финансирования и оплаты по фактическому выполнению работ.
При этом в заключении прямо установлена важная граница: положительное экспертное заключение не является разрешением на выполнение строительных работ.
Также оно не подтверждает, что лифт впоследствии действительно был установлен, введен в эксплуатацию или что работы были оплачены. Подтвержденным результатом является соответствие рассмотренных проектных разделов и сметной документации в том объеме, в котором они прошли экспертизу.
Граница результата экспертизы замены и модернизации лифта
Этот кейс подтверждает не только стоимость нового лифтового оборудования. Экспертная проверка охватывала состояние существующей шахты и машинного помещения как исходное основание проектирования, конструктивную адаптацию под новое оборудование, освещение и электроснабжение, защитное заземление, диспетчерскую связь, мероприятия для маломобильных пользователей и сметную стоимость капитального ремонта.
После внесения оперативных корректировок проектные решения были признаны соответствующими нормативным требованиям и техническому заданию. Сметная часть получила положительную оценку по применению расценок, коэффициентов и нормативов, а общая стоимость в ценах II квартала 2022 года составила 3 523,03 тыс. руб. с НДС.
Результат относится к конкретной проектно-сметной документации и ее историческому нормативному и ценовому состоянию. Он не позволяет без нового обследования и расчета переносить технические решения, индексы или стоимость на другой многоквартирный дом или на новый период модернизации лифтового оборудования.