В ходе экспертизы проектно-сметной документации строительства детского сада в Нарьян-Маре была проведена проверка достоверности расчётов, корректности применения нормативной базы и региональных коэффициентов. Объект относится к социально значимым и реализуется в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа по развитию социальной инфраструктуры. Проверка проводилась с применением нормативов Минстроя России и ТЕР-2025 Ненецкого автономного округа.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации для образовательных объектов;
- СП 118.13330.2021 — общественные здания и сооружения;
- СП 31.13330.2012 — здания дошкольных образовательных учреждений;
- МДС 81-33.2004 — определение накладных расходов и сметной прибыли;
- МДС 81-35.2004 — методика расчёта сметной стоимости строительства;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — индексный и ресурсный методы расчёта;
- ТЕР-2025 Ненецкого автономного округа — территориальные единичные расценки для региона;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ НАО — индексы пересчёта и нормативные коэффициенты.
Этапы проверки экспертизы
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной документации и корректности сметных расчётов |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Анализ применённых ТЕР-2025 НАО и индексов пересчёта |
ТЕР-2025 НАО |
| 3 |
Проверка корректности коэффициентов северных условий и транспортных затрат |
Письма ДСиЖКХ НАО |
| 4 |
Сопоставление итоговой сметной стоимости с аналогичными объектами региона |
МДС 81-35.2004 |
Исходные данные
- Тип объекта: детский сад на 120 мест;
- Базисная сметная стоимость: 180 000 000 руб.;
- Индекс пересчёта: 9,55 (II квартал 2025 года);
- Коэффициент северных условий: 1,12;
- Коэффициент транспортных затрат: 1,07.
Пример расчёта итоговой стоимости
Формула: Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент северных условий × Коэффициент транспортных затрат.
Расчёт: 180 000 000 × 9,55 × 1,12 × 1,07 = 2 056 392 000 руб.
Итоговая сметная стоимость признана достоверной после проверки корректности коэффициентов и уточнения индексов пересчёта.
Выявленные замечания
- Ошибочное применение индекса пересчёта за I квартал 2025 года;
- Неучтён коэффициент северных условий при расчёте стоимости благоустройства;
- Отсутствие отдельной позиции по временным сооружениям;
- Ошибки в распределении накладных расходов между разделами проекта.
Принятые корректировки
- Применены актуальные индексы пересчёта по письму ДСиЖКХ НАО за II квартал 2025 г.;
- Введён коэффициент 1,12 на все разделы проекта, включая благоустройство;
- Добавлены позиции по временным сооружениям и сезонным затратам;
- Перерасчитаны накладные расходы и сметная прибыль по МДС 81-33.2004.
Рекомендации
- Перед подачей смет на экспертизу проверять актуальность индексов пересчёта и коэффициентов;
- Включать все необходимые позиции, связанные с зимними условиями и временными сооружениями;
- Проверять единообразие коэффициентов северных условий для всех разделов проекта;
- Использовать ТЕР-2025 Ненецкого автономного округа в качестве основного нормативного источника.
Вывод
Экспертиза проектно-сметной документации строительства детского сада в Нарьян-Маре подтвердила достоверность расчётов после внесения корректировок. Применение актуальных нормативов ТЕР-2025 НАО, индексов пересчёта и северных коэффициентов обеспечило обоснованность сметной стоимости, что позволило успешно пройти контроль со стороны государственной экспертизы Ненецкого автономного округа.